От 02.06.2021 год. влезе в сила разпоредбата на чл. 112 от Закон за задълженията и договорите (ЗЗД), която гласи следното:
Ал. (1) С изтичането на десетгодишна давност се погасяват парични вземания срещу физически лица, независимо от прекъсването и, освен когато задължението е отсрочено или разсрочено.
Предвидената 10 годишна давност не се прилага за следните вземания:
1. от търговската дейност на еднолични търговци или на физически лица – съдружници в дружество по чл. 357;
2. за непозволено увреждане;
3. за неоснователно обогатяване;
4. за издръжка;
5. за трудово възнаграждение;
6. за обезщетения по Кодекса на труда;
7. по повод приватизационна сделка;
8. по повод имущество, реституирано по реда на нормативен акт.
С това на практика се премахва фигурата на т.нар. ‘‘вечен длъжник‘‘. Целта на горепосочената разпоредба е с изтичане на 10 годишната давност да се погасят всички вземания срещу физически лица, ако те не са отсрочени и разсрочени. Тази възможност се прилага единствено за задължения на физически лица и не важи за юридически лица. Такива задължения могат да бъдат: дългове по кредити; задължения към колекторски фирми; сметки за вода, ток; наем и други.
Предвидената абсолютна давност не се прилага за отсрочени и разсрочени вземания. Например, ако през тези 10 години, длъжникът сключи споразумение за разсрочено плащане на задължението си, то давностният срок се прекъсва и от датата на подписване на споразумението започва да тече нов 10-годишен давностен срок.
В чл. 115 от ЗЗД са предвидени случаи, в които тази 10 годишна давност не тече, а именно:
а) между деца и родители, докато последните упражняват родителски права;
б) между намиращи се под настойничество или попечителство и техните настойници или попечители, докато трае настойничеството или попечителството;
в) между съпрузи;
г) за вземанията на лица, чието имущество по закон или по разпореждане на съда е под управление, срещу управителя, докато трае управлението;
д) за вземанията за обезщетение на юридически лица срещу техните управители, докато последните са на служба;
е) за вземанията на ненавършили пълнолетие и на поставени под запрещение лица за времето, през което нямат назначен законен представител или попечител, и 6 месеца след назначаването на такъв или след прекратяването на недееспособността;
ж) докато трае съдебният процес относно вземането.
Ако давностният срок изтича по време, когато кредиторът или длъжникът са военно мобилизирани, искът може да бъде предявен до изтичане на 6 месеца от демобилизирането им.
В параграф 2 от Преходните и Заключителните разпоредби (ПЗР) на Закон за задълженията и договорите бе предвидено следното:
„За заварените случаи давността по чл. 112 започва да тече от деня, в който вземането е станало изискуемо. При висящо изпълнително производство давността започва да тече от първото действие по изпълнението, а когато такова не е образувано – от деня на влизането в сила на акта, с който е признато вземането“.
Разпоредбата на параграф 2 от ПЗР на ЗЗД има за последица прилагане на нормата на чл. 112 от ЗЗД (10 г. погасителна давност за парични вземания на физически лица) не от момента на нейното влизане в сила, каквото е общото правило, изводимо от чл. 5, ал. 5 от Конституцията на Република България (Конституцията), а от дата, предхождаща този ден: денят, в който вземането е станало изискуемо, денят на първото действие по изпълнението или денят на влизане в сила на акта, с който е признато вземането. Съгласно § 3 от ПЗР на ЗЗД законът влиза в сила в 6-месечен срок от деня на обнародването му в „Държавен вестник“ от 2.06.2021 г.
С Решение № 4 от 20.04.2021 г. по конституционно дело № 1 от 2021 г., Конституционният съд на Република България обяви за противоконституционна разпоредбата на § 2 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за допълнение на Закона за задълженията и договорите. В резултат на това, абсолютната давност за парични задължения на физически лица, които не са отсрочени или разсрочени, независимо кога са възникнали, съответно кога са станали изискуеми, ще започне да тече от 02.06.2021 год.
За да обяви разпоредбата за противоконституционна, Конституционният съд на Република България е приел, че параграф 2 от ПЗР на ЗДЗЗД заличава последиците на юридическите факти, прекъсващи давността. По силата на обявената за противоконституционна разпоредба вземането на кредиторите се погасява независимо от техните действия или бездействия. В тези случаи кредиторите, по отношение на които е изтекъл десетгодишният срок, не могат да защитят правото си на вземане. Когато са ангажирали сили и средства (заплащане на хонорар за адвокатска защита, на държавни такси, разноски по предявяването на иск или образуването на изпълнително производство и т.н.) за предприемането на действия по чл. 116 ЗЗД, тези кредитори не са могли да предвидят, че законодателят ще въведе „абсолютна давност“ и ще лиши от правни последици действията им.
Конституционният съд е стигнал до правния извод, че правото на лицата, които са се поставили в ролята на длъжник чрез обедняването на други лица, техни кредитори, да бъдат забравени, да спрат да са „вечен длъжник“ не е конституционно право. С изводимата от параграф 2 от ПЗР на ЗДЗЗД норма се погасява възможността за принудително събиране от всички кредитори независимо дали са такива на добросъвестен, или недобросъвестен длъжник. Така държавата не осигурява правна закрила на вземане на един кредитор.
Нормата, предмет на конституционно разглеждане, третира неравно и с обратна сила длъжниците физически лица и останалите длъжници, които не се ползват от привилегията на абсолютната давност. В по-добра позиция се поставят длъжниците, които са се възползвали от възможностите за забавяне принудителното събиране на дълговете им и умишлено са увредили кредиторите си. Длъжникът не би следвало да „може да черпи права от неправомерното си поведение, което е основание за образуване на изпълнителното производство“, като Конституционният съд е приел, че е налице неравно третиране и по отношение на кредиторите на физически лица, които не са търговци, и на физически лица, които са търговци.
Според съдиите обявеното за противоконституционно правило нарушава принципите на законност, правна сигурност и стабилност на правния ред, тъй като се въвеждат три различни момента, от които започва да тече давността за заварените случаи, които не обхващат всички законови хипотези, в които започва да тече абсолютната погасителна давност.
Решението на Конституционният съд е прието с 10 гласа „за“, като е подписано в особено мнение от двама от съдиите.
С оглед изложеното, в заключение може да се каже, че текстът на чл. 112 от Закон за задълженията и договорите относно абсолютната 10 годишна давност за задължения на длъжници, няма да се прилага със задна дата, а ще има действие само занапред, т.е. за нови задължения – след 2 юни 2022 год., или за заварени такива, при които обаче 10-годишният срок ще започне да тече от 2 юни 2021 г., а не от минала дата.
Важно е да знаете, че давността не се прилага служебно, а длъжникът следва сам да се позове на нея и да защити правата си.
В случай, че срещу вас има образувано изпълнително или съдебно производство, по което е изтекла предвидената 10-годишната абсолютна давност, можете да направите възражение.
Ако това възражение не бъде прието от съдия изпълнителя или съдията, то тогава имате възможност да обжалвате пред компетентния съд в зависимост от процеса, в който правите възражението. Ако нямате образувани дела, но имате непогасено задължение, което е погасено по давност, можете да образувате дело срещу кредитора Ви и да докажете в съда, че давностният период за вземането ви е изтекъл.
Съветваме Ви да потърсите консултация с опитен адвокат, който би съдействал за защита на Вашите права и законни интереси.
Настоящата статия не представлява правен съвет. Тя е написана абстрактно и не е съобразена със спецификите на Вашия казус, а цели да информира читателите за особеностите и спецификите относно предвидената 10 годишна абсолютна давност за задължения на физически лица.
Ако имате нужда от съдействие и предоставяне на професионална правна помощ, можете да се свържете с нас на тел.: 0878 24 52 91, както и да запишете час за консултация на e-mail: office@yanchina.net.
Също така може да ни изпратите казуса Ви и онлайн на платформата ни, като за целта влезете в раздел „Контакти“.
#адвокати в София, #адвокатски услуги, #условия адвокати, #адвокат Янчина контакти, #адвокат София, #търся адвокат, #правни услуги, #адвокат софия цени, #адвокатски услуги онлайн, #консултация с адвокат, #юридически услуги, #адвокатска кантора, #Адвокатски услуги цени, #консултация с адвокат, #за връзка с адвокат софия, #контакти с адвокат
